退伍的秦牧因為遲到了五分鐘，就被人頂替了安置的工作，從武裝部直接變成了鄉供電所的一名編外檢修工人。 因為得罪了縣里的人，再加上毫無背景，他經常被穿小鞋，處處碰壁。 命運的轉折出現在一個雷雨交加的日子。因為巡視組到來被嚇破膽的供電所所長，居然設下圈套，污蔑秦牧想要強暴女同事，從而逼迫他去襲擊巡視組的汽車。然而，充滿正義感的秦牧卻毅然決然的選擇站在了惡勢力的對立面。 自此，他救千金，抓縣長，進市委，一路平步青云，終成封疆大吏！